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什么对伊朗的制裁不会被取消? 禁止恐怖主义支持,人权滥用保持完整

什么对伊朗的制裁不会被取消? 禁止恐怖主义支持,人权滥用保持完整

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根据周二达成的协议条款,并非所有对伊朗的制裁都会解除。 上图,美国国务卿约翰·克里在2015年7月14日在维也纳维也纳国际中心发表关于伊朗谈判协议的声明时 做出了回应 图片:Reuters / Leonhard Foeger

在周二早些时候达成的历史性协议的一部分中,将近十年的国际经济制裁扼杀了经济,伊朗人民感到宽慰。 根据协议条款,伊朗将接受对其核计划的限制和检查,以换取结束毁灭性制裁,从而有效地将伊朗与全球经济隔离开来。

但是,尽管与其他商品一​​起再次流入全球市场,银行和公司可能开始与伊斯兰共和国的同行续签业务,但伊朗与所谓的P5 + 1之间的并未剥离。支持对该国的所有多层制裁。 对该国的一些主要限制,特别是与恐怖主义和人权有关的限制仍然存在。

“与伊朗支持恐怖,人权和武器计划有关的某些制裁将保持不变,”华盛顿特区的律师法哈德·阿拉维(Farhad Alavi)是一名电子邮件专家,他是制裁法专家。 “美国对伊朗制裁基础设施的许多部分早于核问题,”他补充说。

美国对伊朗的制裁可追溯到1979年,当时一位暴徒美国驻德黑兰大使馆并将60多名美国人扣为人质后,总统吉米卡特在美国占领了伊朗的财产。 据黎巴嫩6月份发表的 ,真主党在黎巴嫩的一个受伊朗支持的团体于1983年在贝鲁特了一个海洋化合物,杀死了241名美国人,罗纳德·里根总统将伊朗列入国家恐怖主义赞助者名单。马萨诸塞州哈佛肯尼迪学院的科学与国际事务中心。 报告指出,列入该名单会自动导致对一个国家的军售和外国援助的禁令,伊朗几乎肯定会留在该名单上,即使在达成协议之后。

1995年,新制裁禁止美国在伊朗的所有投资,包括石油部门,并禁止向伊朗出口美国商品。 阿拉维表示,即使与周二达成协议,这些制裁通常仍然存在,除少数例外,即向伊朗出售民用飞机以及某些进口奢侈品。 伊朗以及地毯都是该交易中列出的精品之一。

否则,减轻与伊朗国际贸易和商业活动的制裁将主要与欧盟联系在一起,而不是在美国和伊朗之间直接开展业务。 “欧盟将更加积极地缩减其制裁框架,”阿拉维指出。 “欧盟的废除可能会扩大欧盟公民的允许活动范围,远远超过美国对美国人的意愿。”

对伊朗的主要多边制裁始于2006年,当时联合国安理会发布了一项决议,禁止向伊朗出口或提供设备和技术,这有助于其发展核武器。 它还冻结了被认为参与制造核弹道导弹或弹道导弹计划的个人和公司的资产,并在随后几年逐步扩大该清单。

2012年,欧盟对伊朗石油实施全面禁运,冻结了伊朗中央银行的资产,并许多伊朗银行进入国际金融体系的机会。

GettyImages-462068300 制裁救济将有助于伊朗重返全球经济。 2015年1月24日,一名伊朗男子在德黑兰北部的Tajrish集市为伊朗菜肴准备了一些切碎的混合蔬菜。 照片:Behrouz Mehri / AFP / Getty Images

根据周二的协议,欧盟成员国同意取消对金融,银行和保险的制裁; 油和气; 运输和运输; 根据该协议关于制裁的 ,其他部门,同时也解除伊朗银行,包括伊朗中央银行,个人和其他组织的资产。

美国专门承诺“终止,[原文如此]所有与核有关的制裁”,但它规定了一个关键限制,作为对这一过程的规定,即现在对伊朗开展业务的制裁“不适用于非 - 美国人。“换句话说,美国人仍然受他们的影响,即使他们可以通过第三方(例如欧洲的第三方)来避开。

另外两项主要限制因素是禁止向伊朗出口武器和导弹,这些禁令将分别五年零八年,并适用于联合国所有成员国。 “纽约时报” ,这一禁运问题在谈判的最后几天一直是一个棘手的问题,直到伊朗同意不设计和测试对发展核武器具有重要意义的弹头。


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